Правила відповідальної гри та обмеження в маркетингу / рекламі
Всі оператори ринку азартних ігор зобов’язані дотримуватись правил відповідальної гри та відповідального маркетингу, які регулюються
Законом України від 14.07.2020 №768-IX «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор»
Закон України від 03.07.1996 № 270/96-ВР «Про рекламу»;
Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) та вдосконалення державного регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор та лотерей»
Принципи відповідальної гри спрямовані на захист гравців та запобігання ігрової залежності, встановлюючи чіткі вимоги щодо ідентифікації, самоконтролю та інформування гравців.
Базові принципи відповідальної гри, визначені українським законодавством:
- Забезпечення ідентифікації гравця (гравців) та відвідувача (відвідувачів) – організатор азартних ігор забезпечує ідентифікацію гравця (гравців) та відвідувача (відвідувачів) у порядку, визначеному Законом України від 14.07.2020 №768-IX «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» (далі – Закон).
- Обмеження участі в азартних іграх – організатор азартних ігор не допускає до участі в азартних іграх осіб, участь яких в таких іграх заборонена Законом.
- Відсутності стимулювання програшу гравця (гравців) – організатор азартних ігор утримується від надання гравцю (гравцям):
будь-яких бонусних виплат, подарунків та/або товарів (послуг) у будь-якій формі;
використання інших видів заохочення, надання яких прямо чи опосередковано обумовлено настанням факту програшу гравця (гравців) у відповідній азартній грі.
- Відсутності заохочення до гри – організатор азартних ігор утримується від дій, які спонукають або можуть спонукати гравця (гравців) продовжувати гру після прийняття ним рішення про припинення гри (ініціювання припинення гри, перерви у грі, виходу з особистого кабінету, закриття особистого кабінету), не може пропонувати та давати гравцю (гравцям) безкоштовно або як винагороду за участь в азартній грі: алкогольні напої; пиво; слабоалкогольні напої; столові вина; тютюнові вироби.
- Запобігання ігровій залежності (лудоманії) – організатор азартних ігор розміщує інформаційні матеріали з питань ігрової залежності та відповідальної гри, які повинні містити інформацію про:
обмеження віку гравця;
шанси на виграш;
принципи відповідальної гри;
ознаки вираженої ігрової залежності;
діяльність організацій, закладів охорони здоров’я та/або медичних працівників, які лікують ігрову залежність (контактні дані, телефон служби підтримки).
Самоконтролю – організатор азартних ігор:
інформує гравця (гравців) про необхідність дотримання лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі;
не допускає гравця (гравців) до участі в азартних іграх без встановлення перед початком азартної гри таких лімітів;
забезпечує контроль за дотриманням встановлених лімітів. Самообмеження – організатор азартних ігор обмежує доступ фізичної особи до гральних закладів та/або участь в азартних іграх відповідно до статті 16 Закону.
- Інформування гравця (гравців) та відвідувача (відвідувачів) – організатор азартних ігор розміщує у гральному закладі у доступному для гравців та відвідувачів місці та/або на вебсайті, та/або в мобільному додатку у разі здійснення організатором азартних ігор діяльності в мережі Інтернет відомості, викладені державною мовою та перекладені на англійську мову, про:
повне найменування організатора азартних ігор згідно з установчими документами;
місцезнаходження організатора азартних ігор згідно з реєстраційними документами;
інформацію про фактичне місцезнаходження;
ідентифікаційний код організатора азартних ігор;
рішення про видачу ліцензії (дата та номер рішення, строк дії ліцензії) на організацію та проведення азартних ігор;
правила організатора азартних ігор;
правила відвідування грального закладу;
правила проведення азартних ігор;
інформацію про загальний відсоток виграшу (теоретичне повернення гравцю);
повідомлення щодо можливого програшу та втрати коштів;
порядок і строки виплати (видачі) виграшів (призів).
- Обізнаності персоналу організатора азартних ігор – організатор азартних ігор забезпечує проведення інструктажів із персоналом щодо принципів відповідального ставлення до азартних ігор та заходів, спрямованих на запобігання (попередження) виникненню ігрової залежності.
- Соціальної взаємодії – організатор азартних ігор розповсюджує соціально важливу інформацію щодо:
запобігання та мінімізації негативних наслідків участі в азартній грі;
проявів ігрової залежності (лудоманії);
можливості отримання необхідних соціальних послуг (контактні дані надавачів таких соціальних послуг);
може підтримувати соціальні ініціативи (проєкти, програми, дослідження).
З 1 квітня 2025 року набрав чинності закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) та вдосконалення державного регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор та лотерей», який передбачає заборону реклами азартних ігор та спонсорства азартних ігор. Однак наразі діють лише окремі його положення.
Реклама азартних ігор забороняється, за винятком таких випадків:
на телебаченні та радіо в нічний час (з 23:00 до 06:00);
у зареєстрованих відповідно до закону «Про медіа» онлайн-медіа для осіб старше 21 року;
у зареєстрованих відповідно до закону «Про медіа» нелінійних аудіовізуальних медіа, за умови застосування технічної можливості спрямувати рекламу на осіб старше 21 року;
на платформах спільного доступу до інформації та відео та пошукових системах за умови застосування технічної можливості таких платформ та систем спрямувати рекламу на осіб старше 21 року;
у спеціалізованих виданнях, присвячених азартним іграм та/або спорту, призначених для осіб старше 21 року;
безпосередньо у приміщеннях гральних закладів;
на вебсайтах організаторів азартних ігор та/або в мобільних додатках організаторів азартних ігор, через які провадиться діяльність у сфері організації та проведення азартних ігор, а також на вебсторінках організаторів азартних ігор на платформах спільного доступу.
Забороняється спонсорство, крім спонсорства в рекламі. Під заборону, серед іншого, потрапляє відшкодування витрат для участі в азартних іграх та пропонування безоплатних бонусів замість внесення ставки.
У рекламі заборонена участь військовослужбовців, волонтерів, відомих осіб, а також використання тематики, пов’язаної з війною.
Законом передбачена заборона отримання ліцензії особами, які мають податковий борг чи борг зі сплати ліцензій. Розрахунки при проведенні азартних ігор здійснюються виключно у грошовій формі через поточні рахунки в банках. Використання інших платіжних послуг забороняється.
Лотереї також підпадають під більшість обмежень грального бізнесу. Закон встановлює вимоги до репутації посадових осіб, податкового боргу, відносин із країною-агресором та банківських розрахунків. Дозволяється отримувати ліцензію на проведення державних лотерей іноземним суб’єктам з відповідним досвідом.
Окрім іншого, закон уточнює норми щодо обов’язкового використання реєстратора розрахункових операцій гральним бізнесом та норми щодо неможливості надання ліцензії особам, які пов’язані з країною-агресором. Також забороняється використання їхніх брендів.
Закон також встановлює ліміти на витрати і час гри, а також обов’язкові перерви. Зокрема Міністерство цифрової трансформації України встановило ліміти на гру для гравців своїм документом – Наказ Міністерства цифрової трансформації України від 26.12.2025 № 207 “Про встановлення лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі”