ВИРУЧКА ІНДУСТРІЇ I-GAMING ЗА 3 КВАРТАЛИ 2025 РОКУ СТАНОВИЛА 47,6 МЛРД ГРИВЕНЬ, АЛЕ ПРОГНОЗ НА 4 КВАРТАЛ «ВКРАЙ ПЕСИМІСТИЧНИЙ»
Київ, Україна — 24 жовтня 2025 року. — За 9 місяців 2025 року сукупна виручка українського ринку I-Gaming становила 47,6 млрд грн. Про це заявив президент Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ) Олександр Когут під час наради учасників Асоціації.
«Показники за три квартали — і по виручці, і по податках є непоганими, галузь стає більш прозорою. У третьому кварталі виручка становила 20,5 млрд грн, але в четвертому ми прогнозуємо драматичне просідання показників. Причини такого песимістичного прогнозу — суттєве посилення прямого адміністративного тиску на білих операторів, — прокоментував Олександр Когут. — По-перше, нині маємо прямий тиск окремих політиків на легальних операторів, що супроводжується спробами медійної дискредитації галузі. Цю кампанію підігрівають нелегальні російські казино, які все ще не заблоковані та працюють в українському сегменті інтернету. По-друге, почастішали випадки навмисного блокування банками розрахунків у легальних операторів. Це — особливо болюча частина адміністративного тиску, яка призводить до збитків як операторів, так і бюджету. Той шантаж, який ми спостерігаємо, є наслідком штучно створеної монополії в системі розрахунків галузі».
Президент АУОГБ наголосив, що зараз у галузі спостерігається абсолютно новий тренд — активне просування спроб упровадити ліміти та додаткові обмеження для українців, які грають у легальних онлайн-казино. На його думку, це суттєво вдарить по показникам виручки галузі, оскільки громадяни, які зіштовхнуться з будь-якими штучними бар’єрами під час гри в легальних казино, просто підуть до нелегальних, де таких обмежень немає.
23 жовтня 2025 року на офіційному сайті Мінцифри було оприлюднено для громадського обговорення проєкт наказу Міністерства цифрової трансформації України «Про встановлення лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі». Документом пропонується встановити фіксовані ліміти витрат гравця відносно його доходів (визначених гравцем самостійно) та максимальний час участі в азартних іграх протягом дня, тижня, місяця.
Члени АУОГБ та найбільші оператори ринку (усього 11 компаній-операторів ринку) вже звернулися до Кабінету Міністрів, Мінцифри, Мінфіну та регулятора ринку Плей.Сіті з листом, у якому зазначили, що запровадження нових обмежень для гравців легальних онлайн-казино стимулюватиме відтік користувачів у тіньовий сектор і суттєво зменшить податкові надходження галузі.
«Введення лімітів у тому вигляді, у якому ми бачимо їх сьогодні в драфтах документів, матиме катастрофічні наслідки для галузі — ми побачимо зростання виручки тіньового сектору, значну частину якого досі контролюють росіяни, і відповідне скорочення обсягу білого ринку. Наслідки — очевидні: білий ринок втратить виручку, український бюджет — доходи. Натомість нелегальний ринок отримає нових клієнтів і нові додаткові прибутки. Річні показники виручки легального сектору можуть впасти приблизно на 10–15 млрд грн, а збитки для бюджету сягнуть 3–4 млрд грн. Інший наслідок, який ми прогнозуємо, — 50–60 тисяч українців щоквартально переходитимуть із легальних казино до нелегальних. Їх фінансові дані та контакти опиняться в неконтрольованій сірій зоні з відповідними ризиками шахрайств», — підсумував президент АУОГБ.
Він підкреслив, що Асоціація сьогодні перебуває у тісному конструктивному діалозі з регулятором Плей.Сіті та Мінцифрою, і всі оператори ринку сподіваються на збалансовані рішення, які не призведуть до масового переходу українців у нелегальні казино.
Сьогодні в ЕС стрімко зростає частка офшорних операторів онлайн-гемблінгу. За пронозами дослідницької компанії H2 Gambling Capital до 2030 року обсяг офшорного гемблінгу в ЕС сягне 23 млрд евро. Це зростання — наслідок посиленого регулювання та надлишкової опіки білих гравців регул яторам. Гравці переходять до нелегальних операторів через мінімум обмежень, а основна мотивація переходу користувачів в нелегальний сегмент — намагання уникнути лімітів та ідентифікації перевірок особи. Саме тому, багато країн ЕС навмисне не вводили жодних лімітів на гру, чітко розуміючи наслідки таких регуляцій — тінізацію ринку. АУОГБ уже провела відповідне дослідження («Responsible Gambling Practices Report») досвіду введення гральних лімітів у різних країнах силами низки європейських консалтингових компаній. Висновок, до якого прийшли дослідники — країни, що вводили обмеження на ліміти для гравців легальних казино, зіштовхнулися з різким зростанням рівня тінізації галузі, падінням доході бюджету та міграцією гравців у нелегальний сегмент. Сьогодні в країнах, де встановлені значні обов’язкові ліміти на «гральні депозити» або програші, частка нелегального ринку складає від 40% до 75%. Натомість у країнах, де такі ліміти не є обов’язковими, рівень нелегального ринку — всього 5%-30%.
«Єдиний спосіб зробити ринок прозорим і швидко скоротити тіньовий сегмент — допомогти легальним операторам стати більш конкурентоспроможними у порівнянні з нелегальними. Якщо ж посилювати тиск та обмежувати легальних операторів, тіньовий сегмент миттєво зростатиме. Його зростання — на руку корупціонерам та «кришувальникам», — зазначалося в пресрелізі АУОГБ.
У серпні–вересні 2025 року компанії KANTAR, Gradus і Factum провели перше комплексне дослідження рівня тінізації гральної індустрії. Згідно з результатами, нелегальний сегмент становить від 39% до 53% ринку.
Раніше в пресслужбі АУОГБ заявляли, що завдяки консолідованим зусиллям держави, регуляторів та легального бізнесу ринок i-Gaming має потенціал перевищити 60–70 млрд грн річної виручки й відповідно додати до бюджету додаткові 10–12 млрд грн податків у найближчі два роки.
ДОВІДКА. Динаміка ринку та податкові показники галузі:
Виручка української гральної галузі зростала попередні 4 роки. В 2021 році виручка української гральної галузі складала —1,1 млрд грн, в 2022 році — 3,6 млрд грн, в 2023 році — 57,1 млрд грн, в 2024 році — 59,6 млрд грн. Аналогічним чином зростали і сплачені податки: в 2021 році галузь сплатила — 0,24 млрд грн податків, в 2022 році — 0,72 млрд грн, в 2023 році —10,4 млрд грн, в 2024 році — 17,1 млрд грн.
НОВИНА 10 —7 листопада 2025 року
УКРАЇНСЬКА ГРАЛЬНА ІНДУСТРІЯ СПЛАТИЛА 13,94 МЛРД ГРН ПОДАТКІВ ЗА 9 МІСЯЦІВ 2025 РОКУ
Київ, Україна — 7 листопада 2025 року. За три квартали 2025 року українська гральна індустрія сплатила до державного бюджету 13,94 млрд грн податків. Про це під час брифінгу повідомив Олександр Когут, президент Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ).
«За офіційними зведеними даними, за дев’ять місяців 2025 року гральна галузь сплатила 13,94 млрд грн податків. Із цієї суми 9,06 млрд грн забезпечили члени нашої Асоціації. Ми спостерігаємо незначне зростання податкових надходжень — близько 2,3% у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Проте темпи зростання значно нижчі за очікування, що пов’язано з продовженням діяльності значного сегмента нелегального ринку», — зазначив Олександр Когут.
За словами президента АУОГБ, члени Асоціації залишаються найбільшими платниками податків у галузі — у 2025 році їхня частка становила 66,4% усіх сплачених податків. Очікується, що в четвертому кварталі цей показник зросте до 75–80% завдяки приєднанню до організації нового учасника — ТОВ «ГГБЕТ», яке вступило до АУОГБ у листопаді.
Президент АУОГБ наголосив, що з урахуванням інфляції легальний сегмент грального бізнесу фактично припинив активне зростання через тиск тіньового сектору.
«Протягом останніх чотирьох років легальний ринок демонстрував стабільне зростання. Проте наприкінці 2025-го та у 2026 році цей тренд динамічного зростання може зупинитися. Основна причина — повільне блокування нелегальних онлайн-казино. На блокування одного ресурсу може знадобитися до 10 днів, тоді як нелегальні оператори за 1–2 дні створюють копії своїх сайтів на нових доменах. Окрім того, нелегальному ринку сприяє частина платіжної інфраструктури, яка не добросовісно перевіряє платежі, допускає міскодінг та закриває очі на очевидну роботу дропів. Така ситуація в комплексі не дозволяє білому ринку розвиватися та шкодить тим, хто сумлінно сплачує податки», — підкреслив Когут.
Президент АУОГБ також застеріг, що запровадження нових обмежень для гравців легальних онлайн-казино може стимулювати відтік користувачів у тіньовий сектор і відповідне зменшення податкових надходжень.
23 жовтня 2025 року на офіційному сайті Мінцифри було оприлюднено для громадського обговорення проект наказу Міністерства цифрової трансформації України «Про встановлення лімітів витрат гравця на азартну гру та часу участі гравця в азартній грі» Громадське обговорення цього документу триває до 07 листопада 2025 року. Проектом пропонується встановлення фіксованих лімітів витрат гравця на азартну гру відносно його доходів (визначених гравцем самостійно) та встановлення максимального часу участі гравця в азартній грі протягом дня, тижня, місяця.
«Якщо запропоновані для обговорення ліміти та інші регуляторні зміни будуть ухвалені без урахування позиції бізнесу, держава втратить до 30% податкових надходжень у 2026 році. Гравці, які відчують обмеження в легальних казино, просто перейдуть до нелегальних платформ, переважно російського походження, де немає жодних вимог, обмежень чи контролю. Якщо білий ринок робити менш конкурентним, у порівнянні з нелегальним, сукупний обсяг грального ринку в країні не зміниться, і не зміниться кількість тих, хто грає. Просто суттєво зросте нелегальний ринок і відповідно впаде легальний. Бюджет за нашими оцінками втратить 30%. Ми відправили пропозиції від ринку в Кабмін, ці цифри є у Мінфіна, сподіваємося до нас дослухаються. Держава не має втратити 3-4 млрд на рік із-за незбалансованих рішень», — зазначив президент АУОГБ.
У серпні–вересні 2025 року компанії Kantar, Gradus і Factum провели перше комплексне дослідження рівня тінізації гральної індустрії. Згідно з результатами, нелегальний сегмент становить від 39% до 53% ринку, тоді як легальний сектор оцінюється на рівні близько 59,6 млрд грн на рік.
За оцінками АУОГБ, оприлюдненими в серпні 2025 року, щоквартально близько 25 тисяч українців переходять до нелегального сегмента. Значна частина цього ринку, за даними Асоціації, контролюється структурами, пов’язаними з рф.
Динаміка ринку та податкові показники галузі: За даними Асоціації, сукупна виручка легальної індустрії I-Gambling у першому півріччі 2025 року становила 27,1 млрд грн, тоді як потенційно втрачені обсяги через тінізацію ринку оцінюються у 15,7–16,3 млрд грн. Прогноз АУОГБ на кінець року передбачає річну виручку на рівні 54–55 млрд грн.
Виручка української гральної галузі зростала попередні 4 роки. В 2021 році виручка української гральної галузі складала —1,1 млрд грн, в 2022 році — 3,6 млрд грн, в 2023 році — 57,1 млрд грн, в 2024 році — 59,6 млрд грн. Аналогічним чином зростали і сплачені податки: в 2021 році галузь сплатила — 0,24 млрд грн податків, в 2022 році — 0,72 млрд грн, в 2023 році —10,4 млрд грн, в 2024 році — 17,1 млрд грн.
Новий регулятор гральної індустрії— Державне агентство України «ПлейСіті», підпорядковане Міністерству цифрової трансформації, за півроку роботи заблокував близько 2000 нелегальних сайтів, із яких 314 — лише у жовтні.
З 4 лютого 2025 року державну політику у сфері азартних ігор формує та координує Мінцифри, а з 21 березня 2025 року функції регулювання галузі виконує новостворене агентство «ПлейСіті», яке замінило колишню КРАІЛ.